近日,国家卫生计生委等8部门共同起草的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》(以下简称《意见》)正式公布。这份《意见》提出,到2017年,要初步建立医养结合的政策体系、标准规范和管理制度,建成一批兼具医疗卫生、养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构。
截至2014年年底,我国60岁以上的老年人口已经达到2.12亿,占总人口的15.5%。在选择如何养老时,除了熟悉的居家或者社区养老形式,越来越多的老人加入到机构养老的队伍中去:一方面能够让自己享受到更加专业的服务;一方面也相应地为子女减轻了照料负担。
目前大部分的养老机构只能提供吃饭、睡觉这些基本服务,而老年人年迈体弱,更需要日常的医护和方便的就医环境。如何将养老和医疗顺畅连接起来,成为提升养老服务产业至关重要的一步。
“医养结合”的提出,实际上就是鼓励养老机构将医疗服务和养老服务相结合,为入住在养老院里的老人提供更多的医疗便利。这样的设想,其实在2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》中,就已经明确:要“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”。
《意见》出台后,走访了北京市多家“医养结合”的养老机构发现,养老机构受制于自身场地、资金、人员、审批等方面的条件,推进“医养结合”的过程并不轻松。