***于2025年2月13日(星期四)15时召开例行新闻发布会。***自贸区港建设协调司副司长、新闻发言人何咏前出席,介绍相关情况并回答媒体提问。
英国金融时报记者
2月4日,***发布公告将美国PVH集团、因美纳公司(Illumina,Inc.)列入不可靠实体清单,后续将采取什么措施,会产生什么后果?
何咏前
2月4日,不可靠实体清单工作机制将美国PVH集团和因美纳公司列入不可靠实体清单。根据《不可靠实体清单规定》第十条,对列入不可靠实体清单的外国实体,工作机制根据实际情况,可以决定采取一项或者多项措施。
中方一贯审慎处理不可靠实体清单问题,仅针对极少数**市场规则并违反中国法律的外国实体,诚信守法的外国实体完全无需担心。中国**一如既往地欢迎世界各国企业来华投资兴业,并致力于为守法合规的外资企业在华经营提供稳定、公平和可预期的营商环境。谢谢。
北京师范大学法学院教授廖诗评:依法实施《不可靠实体清单规定》 坚决维护国家利益
2025年2月4日,***发布公告将美国PVH集团、因美纳公司列入不可靠实体清单。回溯该制度的历史,***于2020年9月19日公布了《不可靠实体清单规定》,并通过不可靠实体清单工作机制实施,主要目的是维护国家主权、安全和发展利益,保护中国企业、其他组织或者个人的合法权益,维护公平、自由的国际经贸秩序。迄今为止,不可靠实体清单工作机制已发布8个公告,将28个外国实体列入不可靠实体清单,针对1个外国实体进行了交易风险提示。这些实践彰显了中国**科学构建和系统实施不可靠实体清单制度的不懈努力。
首先,不可靠实体清单制度的实践体现了中国**维护国家主权、安全、发展利益的坚定决心。此前被列单的实体主要是参与对台军售,开展所谓军事技术合作,有关行为危害中国核心利益,危害台海和平稳定,已经越过了中国**划定的“红线”。将这些实体列单是中国**维护国家主权的重要举措。本次被列单的2家公司,PVH集团对涉疆产品采取歧视性措施,***曾多次释放有关信号;因美纳公司被传通过**献金等方式推动美国会制订《生物安全法案》,打压中国竞争对手,可以推断2家公司严重损害了中国国家安全和发展利益以及中国企业合法权益。由此可见,不可靠实体清单制度是中国反制裁制度的重要组成部分,在维护国家主权、安全、发展利益方面发挥了重要作用。
其次,不可靠实体清单制度的执行是严肃有力的,具有“能够咬出血的牙齿”。如,针对美国凯普拉格斯公司协助被纳入不可靠实体清单的美国洛克希德·马丁公司等主体,规避不可靠实体清单处理措施的行为,不可靠实体清单工作机制发布公告,针对境内企业与美国凯普拉格斯公司的交易风险进行了提示,并要求美国凯普拉格斯公司尽快采取整改措施。这表明中国**的列单措施不是“一列了之”,有关部门一直在密切监测被列单实体的交易行为,对于绕道交易或者通过“白手套”掩护交易的行为都将予以严惩,未来也不排除将这些协助规避中方制裁措施的实体直接列入不可靠实体清单。
第三,不可靠实体清单有关措施是审慎的。中国**坚持统筹发展和安全,在维护国家主权安全的同时,继续营造良好的营商环境。不可靠实体清单工作机制精准选取列单对象,比如将雷神**与防务公司列单,避开了雷神集团的民用业务;精准设计惩戒措施,比如针对不同的实体采取不同的惩戒措施,强化制裁效果又避免次级制裁等泛化风险;最大程度地保障被列单实体的相关权利,比如中国**没有一开始就将PVH集团列单,而是依法开展调查,多次听取有关实体陈述和申辩。这种充分尊重被列单实体权利、严谨审慎推进有关程序的做法,显然有助于塑造稳定的营商环境。
总而言之,不可靠实体清单制度肩负着维护国家主权安全和发展利益,营造国内良好营商环境的重要功能。不可靠实体清单制度的实践,既体现了中国维护国家主权、安全和发展利益的坚定决心,也表明了中国通过依法实施不可靠实体清单制度,维护自由公正的国际经贸环境的坚定信念。
来源:商务微新闻、央视财经